中新網4月16日電(中新財經記者 左宇坤)“構建以資本市場為核心的科創金融體系，相應的金融產品、組織機構、金融市場創新，應圍繞有效開展權益投資尤其是創業投資展開。”“利用全面注冊制改革的機遇，助力科創企業上市融資。”“伴隨著人工智能的爆發式增長，金融和科創可以迎來更加有機的結合。”……

在建成現代化經濟體系的過程中，攻堅克難的科技“高峰”和充盈血脈的金融“活水”缺一不可。在日前舉行的2023濟南科創金融論壇上，與會嘉賓就如何促進金融與科技創新融合發展、走好發展科創金融的必由之路展開探討。

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2023濟南科創金融論壇現場。 供圖

有效市場與有為政府“兩手”協同

“當前，我國資本市場已駛入數字化轉型發展的快車道，堅持創新驅動、加快推動金融科技和監管科技發展，已成為深化金融供給側結構性改革、增強金融服務實體經濟能力、打好防范化解金融風險攻堅戰的內在需要和重要選擇。”中國證監會科技監管局局長姚前表示。

近年來，針對科創金融服務的新產品、新業態不斷誕生：債券融資工具不斷豐富，持續拓寬科創企業融資渠道；專屬信貸產品體系逐漸清晰，有效賦能科創企業金融發展模式……這一系列“新意”的背后，是因為我們越來越意識到科創企業對金融服務的特殊需求。

“必須注意的是，科技企業的金融需求有別于傳統行業，金融機構要作更多差異化的量身定制，走專業化發展道路。”中國銀保監會政研局一級巡視員葉燕斐認為，要鼓勵結合科技企業發展階段特點、金融需求和風險特征，探索更加靈活的貸款利率定價和利息還付方式，依法合規延長流動資金貸款期限，積極研究完善支持科技企業研發的金融服務。

中國人民銀行研究局巡視員周學東指出，近年來，人民銀行也會同相關部門不斷支持科技創新的金融服務體系。比如在2022年4月設立科技創新再貸款，額度2000億元，利率1.75%，按照金融機構發放符合要求的科技企業貸款本金60%提供資金支持，今年又增加了2000億額度。

各地金融系統也在不斷完善科創金融服務模式，持續加大對科創企業的支持力度，形成了一批可復制可推廣的實踐經驗。

本次論壇的舉辦地山東濟南是全國首個科創金融改革試驗區，濟南市地方金融監管局副局長賈洪斐介紹，濟南積極引導金融機構運用稅收、知識產權、科研人才等信用信息，開發設計與科創企業相匹配的信用產品，推出“科創貸”“投聯貸”“科融貸”等44項科創企業專項信貸產品，構建涵蓋科創企業全生命周期的特色金融產品體系。

金融機構與科創企業“兩端”共鳴

論壇上，全國政協常委、經濟委員會副主任馬建堂分享了對中國宏觀經濟的認識。他指出，努力促進今年國民經濟的整體好轉，要加快建設現代化產業體系，保障產業鏈、供應鏈安全，其中一個重要內容就是推動大中小企業數字化轉型，再一個就是促進平臺經濟健康發展。

企業數字化轉型的道路也并非一帆風順。中泰證券股份有限公司黨委書記、董事長王洪提到，科創企業不同于傳統企業，其高風險、高成長的發展模式，以及缺抵押、缺擔保的融資特點，需要專業化、多元化的金融支持。

他建議，應積極發展區域性股權市場，利用全面注冊制改革的機遇，助力科創企業上市融資，創新融資渠道，推動科創企業加強自身能力建設。

姚前也表示，應鼓勵市場核心機構、證券、基金、期貨經營機構、科技企業積極在交易、投顧、風控等業務場景中探索應用新興技術，促進科技成果轉化，使金融科技成為服務實體經濟的強勁引擎。

“商業銀行作為我國間接融資體系的主體，在促進新技術產業化規模化應用，圍繞創新鏈和產業鏈打造資金鏈，形成金融、科技和產業良性循環和三角互動中大有作用，在創新實踐中要勇挑重擔。”興業銀行股有限公司黨委委員、行長陶以平認為，科創金融是商業銀行趕考新時代的“必修課”，應建立一整套支持科創金融發展的體制機制。

科創金融與綠色低碳“兩面”共進

金融作為現代經濟的核心，是資源配置的重要樞紐；綠色作為時代的鮮明底色，為科技創新提供基本遵循和新的機遇。

金融如何支持綠色科技創新之路成為了當前的熱門話題。中國銀行業協會秘書長劉峰認為，科創、綠色金融業務具有較強的政策性，其健康發展離不開適宜的政策引領支持。要完善差異化監管政策引領，創新試驗區金融管理制度，優化行政許可、監管評價、盡職免責等制度，對貢獻突出的銀行機構加大正向激勵等。

劉峰還表示，碳減排支持工具已擴圍至部分外資機構和地方法人機構，科技創新再貸款也建議進一步擴大適用機構范圍。

“銀行機構針對科技型企業高風險、輕資產、長周期、重投入等特點的金融支持力度也在持續加大。”劉峰指出，據初步統計，截至2022年末，“五大行”戰略性新興產業貸款余額超6.2萬億元，同比增幅超70%；“六大行”綠色信貸余額近12.6萬億元，同比增幅近45%，較好地發揮了頭雁效應。

“我們發現要實現‘雙碳’目標，除了技術創新這條路，其他路徑幾乎都極其困難。”如是金融研究院院長，中國民營經濟研究會副會長管清友提到，金融機構要探索如何為氣候變化帶來的影響進行定價。

“從金融支持綠色科技的角度，我們可以借助資本市場發行制度改革這一輪東風，更快、更多地把我們本地企業與資本市場聯系起來，制定一個規范，投融資更便捷。同時，圍繞著綠色科技發展的大方向，我們要多維度地鼓勵創新。”管清友說。

論壇期間還發布了2023中國城市科創金融指數，深圳、北京、杭州位列前三。本次論壇由濟南市人民政府、山東省地方金融監管局、中國人民銀行濟南分行、山東銀保監局、山東證監局主辦，濟南市地方金融監管局、濟南高新區管委會、中泰證券共同承辦，新華社瞭望智庫提供學術支持。(完)

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